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Face à la pénurie de carburant sur plusieurs départements de France, un constat : la difficulté à trouver des informations fiables concernant les stations-service sur le territoire et leur disponibilité en carburant.

Comparatif

Les informations existantes ne suffisent pas

Les GPS proposent à leurs usagers des stations-service proches, et des cartographies de stations ont déjà été publiées. Or, ces informations se basent essentiellement sur des bases de données incomplètes.

Les 3 principaux référents en ligne sur l’état de la pénurie sont actuellement

Ces derniers répertorient 10 245 stations pour la France (chiffre fluctuant). Selon Le Monde, l’UFIP en dénombre 11 269, quand la base ouverte de référence en comptabilise 12 097 et il en manque encore. Pour ce qui est de l’état des stocks de carburant aux stations, le site prix-carburants.gouv.fr ne publie cette information qu’avec 7 jours de carence. Aucune initiative ne redistribue librement les contributions des conducteurs. Cette approche logiquement concurrentielle ne permet pas les enrichissements de l’information qui permettraient d’avoir une vision globale de la situation.

Les voitures ne circulent pas, l’information non plus.

L’association Libertic, qui fait la promotion du libre accès à l’information publique en open data a donc cherché à libérer les données aujourd’hui accessibles sur les stations-service. L’objectif étant de permettre à chacun de s’en emparer, de créer des cartes plus exhaustives et d’en favoriser la diffusion. Ces données permettront également de réaliser des sites collaboratifs qui remettraient librement à disposition les contributions sur la pénurie.

Voici les étapes, contrariétés, et découvertes de ce projet #Hackpenurie en cours.

 

Etape 1. Trouver des données

Nous avons d’abord listé les sources potentielles de données géolocalisant les stations afin de pouvoir les compiler. Jusque récemment, la publication d’une base de données d’entreprises sur un territoire était susceptible d’enfreindre le cadre du secret commercial, notamment au pretexte qu’une cartographie des acteurs permettrait de définir la stratégie de leur implantation (faites-vous plaisir). Or, depuis la loi Macron de 2015, un paradoxe se met en place: le secret des affaires (interprétation libre) en même temps que l’open data et la publication du registre Infogreffe, comportant le nom des entreprises et leurs adresses ont vocation à être librement disponibles. Voici quelques sources que nous avons répertoriées, n’hésitez pas à nous en indiquer d’autres !

Prix-carburants.gouv.fr

Cette base nationale collecte les informations et tarifs affichés aux stations-service. 12 097  stations sont répertoriées.

Problèmes

  • Erreurs dans la base: La base n’est pas propre. Des stations-apparaissent en Autriche, Somalie ou dans l’océan. Les longitudes et latitudes sont parfois inversées. Certaines donnéent semblent des doublons.

SomalieLa localisation de stations-service en France, selon la source officielle prix-carburants.gouv.fr qui commercialise la base par ailleurs…

  • Manque d’informations: Des informations ont été tronquées dans la version libre des données : il n’y a pas le nom de la station ni la marque, pénalisant le recoupement. Des incertitudes également sur le numéro identifiant des pompes.
  • Données à -7 jours: Le site ne publie librement que la base de la semaine passée. Or, si nous avions eu les prix du jour-même, nous aurions en même temps l’information sur les pompes n’ayant plus de carburant. L’accès à cette information coûte près de 40 000€. Tant pis pour la disponibilité aux pompes.
  • La base n’est pas exhaustive: Seules les stations avec un débit supérieur à 500m3 annuel sont répertoriées. Ce qui explique que les petites stations-services sont absentes de la base.

20160525_092036(1)Station orpheline. La petite station de Maisdon-sur-Sèvre n’est référencée nulle part (en même temps, elle est en pénurie de carburant…)

Infogreffe

Infogreffe dispose d’un site open data listant les entreprises immatriculées par année. Idéal pour améliorer la base source ? Fausse bonne idée.

Problèmes

  • Manque d’archives: Seules les entreprises immatriculées depuis 2013 sont répertoriées.

  • Catégorisation limitante: Impossible pour nous de retrouver les stations-services dans la catégorisation.

Nous avons abandonné cette source. En espérant que la publication du registre prévue en 2017 puisse prochainement combler ces lacunes.

Openstreetmap

OSM est une base de données cartographique contributive offrant des données totalement libres. Près de 10 000 stations-services ont déjà été répertoriées par les contributeurs. Grâce à Christian, les bénévoles en ligne et nos volontaires, nous nous sommes appuyés sur Openstreetmap.

tagfuel

Problèmes

  • Manque de données: Si la couverture au national reste impressionnante pour un travail de contribution, sur les 243 stations annoncées par la préfecture en Loire-Atlantique, 166 sont répertoriées.

  • Pas d’identifiants: Les données renseignées fournissent parfois le nom de la station, ou les numéros de téléphone mais pas d’identifiant unique permettant de recouper avec Prix-carburants. Il faudra se baser sur les coordonnées.

 

Stations GPL

Source découverte via Openstreetmap, le site http://stations.gpl.online.fr propose une base de données téléchargeable sur les stations distribuant du GPL. Ce sont des coordonnées GPS à convertir.

Problèmes

  • Qualité et Mise à jour: Le site ne semble plus à jour depuis 2011 et des erreurs sont constatées. Nous abandonnons cette source; qui a tout de même servi à quelques recoupements.

BP Suisse

Nous avons commencé à chercher des données sur les sites officiels des distributeurs. Surprise, BP en Suisse propose une base de données « librement accessible ». Cette source est très riche et répertorie à elle seule près de 12 000 stations en France en comptant toutes ses marques. D’autres sites de distributeurs restent à explorer à ce jour.

Problème

  • Licence

La licence d’utilisation associée au service permettant de télécharger les données indique qu’elles sont « librement accessibles ». Est-ce qu’en suisse cela veut dire « réutilisable » ? Il sera toujours possible d’utiliser cette source pour recouper des informations.

Etape 2. Créer des données

Nous avons ensuite cherché quelques informations existantes qui pouvaient être converties en bases de données ouvertes. Ce qui donne :

  • Liste des carburants (source : prix-carburants.gouv.fr)
  • Liste des arrếtés préfectoraux liés à la pénurie (source : Ouest-France, préfectures)
  • Liste des distributeurs de carburant (source : Wikipedia)
  • Compilation des bases (source : prix-carburants/OSM/BP Suisse)
  • Création des correctifs des données africo-norvegiennes

Etape 3. Corriger, compiler et visualiser

La base de prix-carburants a été corrigée via BANO (base publiée ici) . Un exemple d’erreur ci-bas, avec le correctif en rouge intitulé « source gouv bano ».

visuel correctif

Et voici la carte listant et comparant différentes sources de données (OSM/BP/Prix-carburants/Correctif Bano). Cliquer dessus pour naviguer au national.

Global comparatif

La carte de Nantes Métropole

Nous compilons ensuite les données collectées pour faire un test petite échelle, sur la métropole de Nantes.

Carte NM

Nous réalisons parallèlement le 23 mai une campagne de phoning pour vérifier la qualité des données et disponibilité des stations. Des adresses sont corrigées ou supprimées (base locale corrigée à publier prochainement).

Sur 27 stations (sic) affichées sur le listing pages jaunes indiquant les numéros de téléphone, 2/27 n’étaient pas des stations-services. 21 sur les 25 restantes (84%) ont répondu à nos appels. 18/21 sont en pénurie, 1/21 a encore du GPL, 2/21 ont encore deux carburants.

Réaliser ce travail de recoupement à l’échelle du département nous permettrait de vérifier si les chiffres de la préfecture prennent ou non en compte les quelques 3 000 stations-services indépendantes (source FF3C) qui ont probablement un faible débit et ne sont pas répertoriées sur prix-carburants.gouv.fr. A partir de là, est-ce qu’en comptant les stations au débit inférieur à 500m3 annuel le taux de pénurie serait plus élevé que celui annoncé ?

Etape 4: Publication et enrichissement

Nous avons publié librement tous les jeux de données sur data.gouv.fr Chacun peut s’en emparer, les enrichir, et réaliser ses compilations sur son territoire ou au national. La correction du fichier prix-carburants.gouv.fr est également reversée.

Les axes d’améliorations identifiés

En d’autres termes : ce qui nous aurait facilité la tâche.

  • Publier les données quotidiennes exhaustives et corrigées de prix-carburants.gouv.fr
  • Que chaque distributeur publie la liste de ses stations
  • Avoir des identifiants uniques de stations accessibles dans les données
  • Avoir accès à l’enregistrement des stations-services sur Infogreffe avec un historique large
  • Envisager des campagnes cartographiques OSM sur ces données d’intérêt général pour améliorer la base ?
  • Bonus : Pouvoir réutiliser librement les logos des distributeurs pour l’interface usager des plateformes de contribution

Nous étrennons une nouvelle rubrique: Réponse au courrier de lecteurs

Cette semaine nous avons demandé des données ouvertes à la préfecture de Loire-Atlantique, qui n’a pas répondu à ce jour. Suite à cet appel en ligne, un journaliste nous a interpellé très aimablement précisant qu’il ne voyait pas l’intérêt de notre démarche – de recoupement d’informations et qualification des données – (ça laisse songeur).

Alors clairement à quoi sert cette initiative ?

  • À pointer que les efforts d’ouverture de données en France sont aujourd’hui trop faibles
  • À contribuer à l’amélioration de la qualité des données fournies
  • À fournir des données – aux medias notamment – pour qu’ils puissent travailler sur d’autres bases que des copiés-collés de communiqués de préfectures.
  • À favoriser les initiatives de réutilisation de ces données
  • À démontrer l’intérêt des données ouvertes comme levier de meilleure diffusion de l’information

 

 

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Depuis quelques mois, nous proposons aux internautes de remonter les initiatives d’ouverture de données publiques en France directement sur le site opendata-map.org.

 

Ce site participatif répertorie les démarches d’ouverture en cours, les plateformes de données avec leurs caractéristiques et les mouvements citoyens.

Seules les initiatives d’ouverture de données des collectivités et sur différentes thématiques sont représentées. Un travail est en cours sur la question de la représentation des initiatives open data des structures privées et associatives qui se développent également.

 

Depuis la dernière version mise à jour, une dizaine de collectivités a rejoint le mouvement tels que la Provence-Alpes-Côte d’Azur, Pays de Loire, Alsace, Hauts de Seine, La Rochelle, Chatellerault…

 

 

 

Depuis opendata-map.org vous pouvez :

 

Vous pouvez également contribuer à l’amélioration de cet outil avec @logisima et @fvanderbiest sur Github.

 

Pourquoi n’y aura-t-il pas de 5eme mise à jour de cette carte ?

  • Parce que vous pouvez désormais mettre à jour et télécharger cette carte en continu
  • Parce que cette forme de représentation rencontre des limites face au nombre d’initiatives
  • Parce qu’il faudrait désormais cartographier les collectivités qui n’ont pas franchi le pas ?
  • Parce que vous êtes libres de créer vos propres cartes grâces aux données redistribuées !

 

Ainsi les designers, medias, étudiants ou autres qui souhaiteraient réaliser des œuvres dérivées sont libres de télécharger et réutiliser la base de données source de cette carte, sans oublier de citer de la source. En espérant voir se développer de nombreuses autres initiatives de valorisation, tel que l’initiative ci-bas de Communes.fr qui est placée sous Creative Commons-by.

 

 

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Depuis 2010, l’association Libertic invite régulièrement les internautes et membres de la communauté open data à remonter les initiatives en matière d’ouverture de données publiques en France afin d’en réaliser une cartographie et suivre les avancées du mouvement.

 

Les initiatives sont cartographiées sous 3 catégories

  • Administrations publiques « en cours d’ouverture » (annonce publique et lien vers un site)
  • Administrations publiques « déjà ouvertes » (lien vers la plateforme de données)
  • « mouvement citoyen » sur un territoire (lien vers un collectif actif)

Si vous avez des suggestions de correctif ou d’amélioration du format actuel de la carte, n’hésitez d’ailleurs pas à les remonter sur ce blog.

 

La dernière version de la carte (la V4) a été mise à jour en janvier 2012 et est déjà obsolète.

Nous convions donc de nouveau la communauté à remonter les nouvelles initiatives identifiées en matière d’ouverture de données publiques.

 

Votre collectivité ou vos services s’engagent dans une démarche d’ouverture ?

Faites le nous savoir !

 

La nouveauté

En décembre dernier, une équipe de volontaires avait décidé de simplifier la collecte de ces informations en développant le site Open Data Map lors d’un hackathon. Désormais, vous pouvez remonter les initiatives d’ouverture de données publiques et de mouvement citoyen directement sur ce site.

 

 

Les avantages

  • La possibilité de collecter plus d’informations

Non seulement les listes des plateformes développées mais également leurs caractéristiques (licence, nombre de jeux de données, thématiques des données, support technique, formats, contacts, etc)




  • La restitution en open data de toutes les données collectées

Le site, lui même sous GPL, permet de remettre toutes vos contributions collectées à disposition de tous et sous forme de données libres. Un lien de téléchargement des données se trouve en bas de page d’accueil.

 

Passez sur le site remonter vos informations et faire un état des lieux de l’open data en France !

Attention: La carte actuelle sur le site Open Data Map n’est pas à jour et il conviendra de vérifier l’exactitude de chacun des retours.

 

Merci d’avance de vos retours qui permettront la publication de la V5 de cette carte dans les semaines qui viennent 🙂


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MAJ: La V3 de la carte de France de l’ open data est disponible sur ce lien et en licence cc-by. Vous pouvez continuer à remonter les informations en commentaire de cet article. Merci de votre participation !

 

Dans la foulée de l’annonce de Jean Marc Ayrault sur l’ouverture des données publiques de Nantes, nous avions mis en ligne une mise à jour de notre carte sur l’ouverture des données publiques en France. Elle présente les villes, départements, régions et mouvement citoyens qui visent ou ont accompli l’ouverture des données publiques en France.

Loin d’être exhaustive, la première version de cette carte se basait déjà sur les informations que nous collections via nos rencontres avec le réseau opendata en France et les annonces repérées dans notre veille. N’étaient donc pas répertoriées les initiatives internes ou individuelles qui ne nous avaient pas été remontées.

La seconde version n’est pas plus exhaustive. Elle se base toujours sur les informations en notre possession au moment de la publication. Cependant, cette carte avait été réalisée dans un but précis : démontrer aux élus nantais que le mouvement était en marche en France et que d’autres se lançaient déjà.

Nous avons donc essayé de cibler les programmes politiques et citoyens de mise en œuvre d’un programme global d’ouverture de données publiques. Voilà pourquoi les initiatives d’ouvertures cartographiques de Brest et Plouarzel, précurseurs dans leur domaine, n’apparaissaient plus puisque (toujours à notre connaissance), ces villes ne sont pas engagées dans l’ouverture du reste de leurs données.

Aussi, s’il s’agissait de recenser les mises à disposition ouvertes de données et informations, nous devrions également mentionner toutes les collectivités qui mettent le contenu de leurs pages web sous Creative Commons. Vous l’aurez compris, la carte deviendrait vite surchargée et illisible tandis que la nouvelle version paraît assez claire.

Depuis la diffusion de cette carte, plusieurs internautes nous ont interpellé sur la présence ou non de certaines collectivités et de certains mouvements citoyens.

Je vous propose donc de tenter d’améliorer cette carte afin d’améliorer son acuité et de définir ensemble une méthodologie qui pourrait être plus appropriée. Aussi, n’hésitez pas à formuler des propositions et remonter les actions des acteurs qui ne seraient pas représentés sur la carte actuelle.

Voici notre proposition à partir de laquelle vous pourrez réagir

Postulat : Un programme d’ouverture des données publiques est engagé lorsqu’une une décision politique est prise en faveur de l’ouverture d’une liste transversale de données brutes à publier sur une plateforme.

Quatre étapes sont identifiées

  • Ouverture envisagée

Démarches entreprises en interne pour aller dans le sens de l’ouverture, sans qu’il n’y ait eu encore d’annonce officielle (participer au réunions d’information, commencer à cataloguer les données)

  • Ouverture en cours

Engagement public pris par les représentants de la collectivité (annonce, discours, mise en place d’une « procédure » d’ouverture)

  • Ouverture effectuée

Plateforme de données déjà en ligne

  • Mouvement citoyen

Mouvement citoyen (sollicitation des élus, organisation d’évènements, visibilité publique et en ligne qui s’affiche dans la continuité)

Les conditions de présence sur la carte

Que les sources de ces informations soient visibles et publiées en ligne afin de pouvoir rediriger vers chacune des initiatives et crédibiliser les sources.

Les critères ne vous semblent pas adéquats ? Vous avez des suggestions ? Certaines de vos actions ne sont pas répertoriées ? Grâce à vos contributions, nous pourrons tenter d’améliorer la méthodologie afin de mettre cette carte à jour. 🙂

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